in abbondanzaLibri verdi e piani d'azione in abbondanza indicano la via da seguire, ma, come l'asino del proverbio, non si può far bere gli Stati membri per forza. Groenboeken en actieprogramma's die ons de weg wijzen zijn er te over, maar net als de spreekwoordelijke paarden kun je lidstaten die geen dorst hebben, niet doen drinken.